《轉貼文章》(CHINA) ETC聯網後迎跨越式發展(一)

分享:   中國智能交通網 2013-11-29

　ETC目前在我國發展如何，具備什麼樣的特點，ETC聯網會遇到哪些問題，應該如何解決？ETC未來發展又會呈怎樣的趨勢？我們特邀請了中興智聯科技有限公司總經理楊金濤、北京万集科技股份有限公司dsrc技術應用部經理劉金福等行業資深嘉賓為我們解析ETC行業聚焦的熱點。

　　建設如火如荼，發展剛剛起步
　　近年來，我國私家車擁有量激增，再加之百姓生活半徑擴大，出行頻率及距離逐年遞增，城市交通擁堵和交通安全的壓力日趨加劇，擁有高通行效率與節碳減排美譽的ETC，成為了國內越來越多高速公路與城市交通管理的首選。2007年，國家交通運輸部首次提出建設高速公路聯網不停車收費示範工程，逾今6年時間過去了，我國的ETC建設究竟怎樣呢？

　　早在2012年年底，長江五省一市的ETC聯網完全實現。

　　2008年12月，江蘇省與上海市率先實現電子不停車收費區域聯網，這在全國尚屬首次。江蘇因其雄厚的經濟實力及地理優勢，其路網密度居全國第一。從2008年開始建設，僅花了3年時間，便基本實現了ETC車道的全覆蓋。2009年，互聯互通的範圍進一步擴大，浙江、安徽、江西、福建等省份陸續加入。江西地處華東片區，與浙江、安徽相鄰，進入長三角聯網工程對江西ETC未來發展至關重要。因此，江西2007年便要求加入長三角聯網不停車收費示範工程。經過兩年多的努力，江西省的ETC工程終於通過國家標準。截止今年4月，江西省高速公路已建成ETC車道306條，ETC車道覆蓋率達62%。

　　在華北，京津冀示範工程也在有條不紊地進行著。

　　2010年9月，京津冀區域高速公路聯網不停車收費系統正式開通。經過兩年多的發展，隨著山東、山西的相繼加入，從而也實現了京津冀魯晉三省兩市的大範圍聯網。據介紹，目前北京ETC應用規模最大、覆蓋最廣、使用率最高，約100萬用戶；山東ETC用戶量緊隨其後約70萬戶；河北省ETC車道共193條，14個營業網點，34個代理髮售點，ETC用戶約20萬戶；山西約12萬戶，天津約5萬戶，兩市三省ETC用戶達200多萬，從而成為全國第二大ETC聯網區域。

　　除了初具規模的兩大示範工程，全國其他各省份的ETC聯網也均在國標的指導下開展各自的建設工作。

　　據重慶交通委員會披露，重慶高速集團今年投入逾4500萬元，新開通ETC( 電子不停車收費系統 ) 站點42個，新增ETC車道96條，預計年底全市高速公路將建成超過80個ETC收費站、169條ETC車道，覆蓋重慶市40 % 以上收費站。

　　遼寧省高速局於7月24日起推出了自營一站式ETC業務辦理試行網點，截至9月2日，試行網點數量已達3個，安裝標籤4235個，發放儲值卡3480張。儘管我國ETC短短幾年時間就取得了不俗的成績，但目前到底居於什麼水平呢？

　　國家智能交通系統工程技術研究中心有關負責人在接受采訪時表示："目前ETC的應用還處於發展階段。" 這點可從目前我國汽車保有量上看出一斑。截至到目前，全國26個省市ETC的使用者僅有550萬，但實際的民用客車量高達9600萬輛。另外，全國有26個省市建設開通了ETC系統，但ETC車道僅4700多條，遠未實現ETC車道全覆蓋的目標。北京万集科技股份有限公司dsrc技術應用部經理劉金福對此表達與之相似的觀點，他認為，短短5年我國ETC不停車收費的發展取得了巨大的成就，但是相對於我國近千萬車輛的總基數來說，ETC用戶的普及率只有3 % ，和近鄰韓國（普及率50 % ）相比都還有很大的差距。

　　中興智聯科技有限公司總經理楊金濤在採訪中也覺得目前國內的ETC處於上升階段，國家標準已經制定好，各省市都基本開始了試點和建設，特別是發達城市已廣泛應用。目前，市場遠未飽和。由此可見，ETC未來發展潛力巨大，市場高潮即將來臨。

　　交通擁堵引關注，聯網能否變通途

　　交通擁堵不僅對國內城市交通通行效率提出新的挑戰，而且汽車尾氣帶來的環境污染與碳排放等問題也已經成為全民時下關注的熱點。ETC因省時、省心、便捷成為緩解交通擁堵和綠色環保的首選，各地的聯網工程也風起雲湧般進行著。但影響ETC的因素又有哪些？聯網後道路真會變通途嗎？

　　1、影響ETC發展因素

　　談及影響ETC產業發展的因素，就不得不提我國ETC基本建設環境。前述負責人告訴我們：" 與國外相比，我國ETC行業擁有其自身的特點。首先，我國高速公路路網發達，目前建設里程已達9萬多公里居世界第二位，龐大的路網體系為ETC應用提供了廣闊的市場空間。其二是政府大力支持。中國ETC方方面面的參與者，都關注著未來的政策趨勢。近年來，包括交通運輸部在內的相關部委出台了一系列促進ETC發展的政策，這些 " 政策紅利 " 成為改變ETC發展趨勢的關鍵因素。

　　2007年10月，為提高收費公路通行效率和服務質量，規範收費公路聯網收費的規劃建設和運營管理工作，交通運輸部發布《收費公路聯網收費技術要求》，該文件要求" 大中城市周邊的收費站應設置或預留電子不停車收費專用車道 "，" 省級人民政府交通主管部門應制定優惠政策，積極做好非現金付費和電子不停車收費的推廣和應用 "。

　　2008年8月1日，《國務院關於進一步加強節油節電工作的通知》發布，其中對汽車節能減排措施作出了明確的指示，這對推廣使用公路自動收費系統（ETC）起到了很大的促進作用。

　　2010年11月30日，交通運輸部、國家發改委和財政部聯合發布《關於促進高速公路應用聯網電子不停車收費技術的若干意見》(簡稱《意見》)。《意見》決定在基本具備條件的省(區、市) 和區域加快推廣應用高速公路聯網電子不停車收費 (ETC)，逐步形成跨省區聯網的收費格局，並加快形成規模化應用和產業鏈，充分發揮規模效益。同時，還要求經營管理者要對ETC用戶給予通行費優惠，優惠幅度原則上不少於5%。

　　2013年9月，交通運輸部發布《關於改進提升交通運輸服務的若干指導意見》(簡稱《意見》)。《意見》指出將用五年左右的時間基本實現全國ETC聯網，為ETC用戶提供跨省服務。這些伴隨著國家對經濟社會發展的扶持、優惠等平台而產生的" 政策紅利 "，它們的出台為ETC板塊創造出持續前行的上升空間。

　　其三就是建設模式呈多樣化。"

　　以上這些都成為我國ETC蓬勃發展的沃土。

　　2、聯網後面臨的問題

　　ETC產業的發展除了利好因素之外，隨著聯網區域的不斷拓展和應用的深入，ETC產業中的的系列問題和不足也隨之暴露。該負責人總結主要以下幾方面亟待解決和完善。

　　其一，客戶服務體系相對滯後。目前，由於各地的ETC發展水平不一，服務網點分佈不均，同時支付方式單一，加之沒有統一的客服標准出台，導致ETC的客服體系建設嚴重滯後，客服水平不高，異地設備維修困難。


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